Sejak beberapa dekad, subsidi pukal di Malaysia telah meringankan beban rakyat, namun turut dinikmati oleh golongan kaya dan warga asing. Justeru, subsidi bersasar mulai Jun 2024 dilaksanakan bagi memastikan bantuan tepat kepada yang layak, menjimatkan RM15.5 bilion setahun untuk disalurkan semula kepada kebajikan rakyat seperti Sumbangan Tunai Rahmah (STR) dan Sumbangan Asas Rahmah (SARA). Bagi masyarakat luar bandar yang sering menjadi tulang belakang ekonomi negara namun terdedah kepada cabaran kos sara hidup dan akses terhad, penyasaran subsidi membawa pelbagai manfaat signifikan.
Memahami Subsidi Bersasar
Subsidi di Malaysia merangkumi barangan keperluan asas seperti minyak masak, telur, ayam, serta bahan api dan tenaga (petrol, diesel, bekalan elektrik). Subsidi pukal sebelum ini memberi manfaat kepada semua lapisan tanpa mengira status ekonomi. Kelemahannya, golongan berpendapatan tinggi, perniagaan besar, malah warga asing turut menikmati subsidi yang sepatutnya membantu golongan yang memerlukan. Subsidi bersasar pula disalurkan berdasarkan tahap pendapatan dan komposisi isi rumah, menjadikannya lebih adil, berkesan, serta mampu mengekang aktiviti penyeludupan bahan api bersubsidi.
Kos subsidi pukal sangat tinggi, mencecah RM77.3 bilion pada tahun 2022 akibat kenaikan harga komoditi, inflasi global, serta konflik Ukraine-Rusia. Penyasaran subsidi memerlukan data tepat bagi mengelak golongan tercicir, namun rasional utamanya adalah mengukuhkan fiskal negara dan membolehkan penyaluran peruntukan lebih strategik, termasuk untuk pendidikan, kesihatan dan infrastruktur.
Pelaksanaan bermula 10 Jun 2024 dengan pemansuhan subsidi pukal diesel di Semenanjung (harga runcit RM3.35 seliter mengikut pasaran), disusuli subsidi petrol RON95 menerusi program BUDI MADANI RON95 (BUDI95) mulai September 2025. Pengguna layak menikmati harga RM1.99 seliter dengan had kelayakan diselaraskan daripada 300 kepada 200 liter sebulan akibat kenaikan harga minyak global. Menurut Kementerian Kewangan (MOF), pelarasan ini bersifat sementara.
Setakat ini, lebih 10 juta rakyat menikmati subsidi RON95, manakala data 16.5 juta warganegara layak dikemas kini untuk kuota tambahan, termasuk 23,000 pemilik perahu berdaftar dan 52,000 pemandu e-hailing aktif. Secara keseluruhan, penyasaran subsidi menjimatkan RM5 bilion (diesel), RM2.5 bilion (RON95), RM1 bilion (ayam dan telur), serta purata RM6 bilion (tarif elektrik). Penjimatan RM15.5 bilion setahun disalurkan kembali untuk kebajikan rakyat, termasuk peningkatan STR dan SARA sebanyak 30 peratus.
Manfaat Khusus untuk Masyarakat Luar Bandar
Masyarakat luar bandar sering menghadapi cabaran unik: jarak geografi yang jauh, akses terhad kepada kemudahan awam, kos pengangkutan tinggi, serta pergantungan kepada aktiviti ekonomi seperti pertanian, perikanan dan perusahaan kecil. Penyasaran subsidi memberi impak besar dalam aspek berikut:
- Bantuan Tepat kepada Golongan Memerlukan
Di luar bandar, majoriti penduduk berpendapatan rendah dan sederhana. Subsidi bersasar memastikan bantuan seperti STR dan SARA meningkat 30 peratus berbanding sebelum penyasaran. Ini bermakna keluarga luar bandar menerima suntikan tunai lebih besar untuk keperluan asas seperti makanan, pakaian dan pendidikan anak-anak. Golongan yang benar-benar layak tidak lagi bersaing dengan golongan kaya atau warga asing dalam menikmati subsidi.
- Penambahbaikan Infrastruktur dan Perkhidmatan Awam
Penjimatan RM15.5 bilion setahun membolehkan kerajaan melabur dalam infrastruktur luar bandar: pembinaan dan penyelenggaraan jalan desa, bekalan air bersih, elektrik di kawasan pedalaman, serta kemudahan sekolah dan klinik kesihatan. Contohnya, lebih banyak kemudahan sekolah dan institusi pengajian tinggi dapat ditingkatkan, sistem perkhidmatan kesihatan awam diperluas dan akses kepada pasaran bagi hasil pertanian dan perikanan menjadi lebih lancar.
- Sokongan kepada Sektor Pertanian dan Perikanan
Nelayan dan petani kecil di luar bandar sering bergantung kepada diesel bersubsidi untuk mengendalikan bot, jentera dan pam air. Dengan subsidi bersasar yang turut menyediakan kuota khusus untuk 23,000 pemilik perahu berdaftar, golongan ini terus menerima bantuan tanpa ketirisan. Penjimatan daripada penstrukturan tarif elektrik juga mengurangkan kos operasi bagi perusahaan kecil desa seperti memproses hasil tani dan perikanan.
- Kestabilan Harga Barangan Keperluan
Pengapungan harga ayam dan telur yang disertai penjimatan RM1 bilion membolehkan kerajaan menstabilkan harga di pasaran luar bandar. Penduduk luar bandar tidak lagi terbeban dengan kenaikan harga mendadak kerana mekanisme subsidi bersasar memastikan barangan asas sampai dengan harga terkawal. Selain itu, 85 peratus pengguna tidak dikenakan kenaikan tarif elektrik, malah ada yang menikmati penurunan bil – manfaat besar bagi isi rumah luar bandar yang menggunakan elektrik untuk keperluan harian.
- Pengukuhan Ekonomi Desa dan Peluang Pendapatan
Lebihan dana daripada penjimatan subsidi membolehkan kerajaan melaksanakan program peningkatan kemahiran, bantuan modal usahawan desa dan projek ekonomi berasaskan komuniti. Contohnya, bantuan kepada 52,000 pemandu e-hailing aktif – termasuk di kawasan luar bandar yang mula mendapat perkhidmatan pengangkutan moden – membantu mereka menampung kos operasi dan menyediakan perkhidmatan mampu milik kepada penduduk setempat.
- Mengurangkan Ketirisan dan Penyeludupan
Di kawasan luar bandar yang bersempadan dengan negara jiran, penyeludupan bahan api bersubsidi sering berlaku. Subsidi bersasar mengekang amalan ini, memastikan diesel dan petrol hanya dinikmati oleh pengguna tempatan yang layak. Ini secara langsung melindungi kepentingan penduduk luar bandar yang bergantung kepada bahan api untuk mata pencarian harian.
Asas Ekonomi Berdaya Saing, Mampan dan Berpihak kepada Rakyat
Penyasaran subsidi adalah langkah strategik yang mengimbangi kekukuhan fiskal negara dengan kesejahteraan sosioekonomi rakyat, khususnya masyarakat luar bandar. Penjimatan RM15.5 bilion setahun membolehkan kerajaan menyalurkan semula dana untuk kebajikan, infrastruktur, pendidikan dan kesihatan – semua aspek kritikal bagi pembangunan luar bandar yang inklusif. Dengan bantuan lebih tepat, kos sara hidup terkawal dan peluang ekonomi diperluas, masyarakat luar bandar bukan sahaja tidak tercicir, malah menjadi penerima manfaat utama reformasi subsidi ini. Tuntasnya, penyasaran subsidi adalah inisiatif realistik yang mampu membina asas ekonomi negara yang berdaya saing, mampan dan berpihak kepada rakyat di seluruh pelosok tanah air.
Rujukan:
- https://www.mof.gov.my/portal/ms/berita/siaran-media/subsidi-2022-kini-berjumlah-rm77-3-bilion-terbesar-dalam-sejarah-bagi-meringankan-kos-sara-hidup-rakyat
- https://www.mahersaham.com/blogs/subsidi-bersasar-malaysia
- https://www.multiply.org.my/my/subsidy-rationalisation-what-it-is-and-how-it-might-affect-you/
- https://www.bernama.com/bm/tintaminda/news.php?id=2440764
